天幕上。

早已没有初登大宝时的意气风发。

朱佑樘揉着眉角，看着眼前的老臣叹气不止。

“永乐年间，太宗每隔几年就大举领兵北伐，而且又迁都又修建长城，无不耗费巨资。”

“但也没听说出现过财政困难。”

……

朱高炽悄悄的看了一眼，朱棣。

朱棣面不改色。

……

朱佑樘放下手，往后一仰。

“如今，我既不修建宫室，各方面都百般俭省，为什么反而财用不足呢？”

“司马文正曾言，天下之财，不在朝堂，就在民间。”

“而如今，朝廷没钱，百姓也没钱！

“这钱都跑到哪里去了？”

……

【众所周知，罗马不是一天建成的，胖子不是一口吃成的。】

【大明的边驰不是一天废，但大明的钱是在弘治一朝彻底没的。】

【要问为什么，因为一个史无前例的利益结合体诞生了。】

……

天幕上。

一名穿着官服的小人的面前是一座盐堆。

而身后，则是一片黑色的，看不清面目的小人。

『盐』

……

【自从汉武帝开盐铁专营，盐就一直是官方在控制的，民间不允许制造和销售食盐，贩卖私盐是掉脑袋的重罪。】

【朱元璋在位之时，有人建议说边境需要军粮，但是从内地运粮非常麻烦，建议让民间帮忙运输粮食，运一石粮食到大同，就给他发两百斤，也就是一引盐的领取凭证，也就是“盐引”】

【然后他就可以拿着这个凭证到沿海的官方盐场去领盐，领到之后再销售获利，弥补粮食的生产和运输成本。】

【运输到边境后，还可以让商人在边境雇人开发荒田，建立商屯。】

【朱元璋采纳了这个办法，并且立为制度，这就是“开中法”】

……

｛开中法的好处是，朝廷不用直接去组织粮食运输，哪个地方需要军粮了，就申请“开中”，就让民间商人给运过去，谁想赚这个钱谁就去。｝

｛这样做其实是比较方便快捷。｝

｛因为如果让朝廷来做，那就要建立一个庞大的转运体系，养起来一大批人，非常费力，也容易产生贪污腐败。｝

｛所以开中法才与军屯制一起，成为明朝边镇军粮安全最重要的两大制度保障。｝

｛老朱这个制度有点像“ppp”｝

｛publicandprivatepartnership，政府部门与私人部门合作｝

｛这理念是真的非常先进而且实用了。｝

……

大汉·武帝时期

刘彻的接受雷达开启，眼睛为之一亮。

“这个制度有点意思。”

他下意识的敲着手指。

将公事与特许经营捆绑在一起。

运输军粮是公事，而食盐专营的权利则是只有朝廷才能授予的权利。

二者捆绑起来，然后解决边关粮食问题。

刘彻越想越觉得有搞头。

“老朱也不是什么制度都落后吗。”

……

炎汉·光武帝时期

刘秀心里算了一下。

商人不仅可以组织运粮，还可以让他们雇人在边境地区开垦土地，在当地种粮然后卖给军方。

然后再获得盐引。

这不就既省却了长途运输之苦。

又促进了边境地区人口的开发，巩固国防！

“这是好事啊？”

刘秀皱着眉头。

“那怎么说没钱呢？”

……

【但有四个原因让这个制度成了摆设。】

【一是让利太多，引来了权贵的觊觎和干预，打压商人参与程度。】

【二是明朝自朱元璋开始常年用兵作战，军需花费甚多。】

【再加上食盐产量与盐引的分离，多发盐引可以多从中征税并用于开中，所以导致出现了滥发。】

【商人经常数年甚至数十年无法兑换食盐。】

【三是随着生产力的提高，私盐也逐渐泛滥，相较于官盐更显得物美价廉，导致官盐滞销。】

【四是朱棣在开中的同时，又实行了户口食盐制，也就是为了减少纸币滥发的问题，而向百姓征收纸钞，分发食盐。】

【这等于变相减少了盐商的销售市场。】

【在这种种情况下，民间商人对“开中”的兴趣越来越淡。】

……

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